新郑300余名农民工被欠薪1520万元（转载）

　　
　　
　　一个位于郑州新郑国际航空港区西侧总投资8亿元的大型综合医院项目，却因为发包方与承建商存在经济纠纷，致使300多名农民工的1520万工资从2015年6月被拖欠至今，其中一些农民工甚至声称因为没领到工资“去年都没脸回家过年”。
　　
　　这是王建新等来自河南周口、南阳等地的20多位农民工代表3月21日向《工人日报》记者反映的情况。而最让王建新等农民工想不通的是：“发包方与承建商闹矛盾，为啥最后板子打在我们农民工的身上？”
　　
　　无奈“讨薪”
　　
　　《工人日报》记者了解到，位于河南省郑州国际航空港区西侧的新郑市第二人民医院（新址）项目，是一所按“三级甲等综合医院”标准规划建设的大型综合性医院，2013年开工，总投资近8亿元。按照新郑市人民政府官方公开信息显示，其占地面积达460亩，总建筑面积为43.5万平方米，规划床位3000张。
　　
　　然而，就是这样一个大型的医疗项目，却在2015年以来不断陷入拖欠农民工工资的纠纷之中。由于承建商的不理睬甚至“失踪”，前来讨薪的农民工无奈之下转而向新郑市第二人民医院讨要被拖欠的工钱。因为僵持不下，300多名农民工的血汗钱至今没有着落。
　　
　　据介绍，由于用工管理不规范，该项目近40万平方米土建工程被层层转包后，同样采取了将农民工工资与工程款捆绑在一起的做法，各个施工队承诺工程竣工后结清工资，平时只给农民工发基本生活费，这也使得医院方和承建商有经济纠纷后，很快就有大量农民工陷入“欠薪”危机之中。
　　
　　“不光是我们，去年讨要工资的农民工就有3000多人。”王建新等20多名农民工代表称，他们从2013年10月份开始进驻新郑市第二人民医院（新址）项目工地施工，截至2015年6月停工，“仅仅我们这20多个施工班组的300多人就被拖欠了1520万元，有三方签字认可的工资表可以证明。”
　　
　　因为近一年没拿到工钱，王建新等农民工如今一直滞留在位于新郑薛店镇的出租房中，生活已经陷入了困境，有些人甚至没有回家过年。
　　
　　来自河南郸城的木工班组农民工李永玉是其中之一。“去年腊月廿九，就承诺大家工资年前务必兑现，但到后来也没有看到一分钱，发不了工资，过年我都没脸回家。”李永玉说，大家每天只能吃着馒头就着白开水。能省一点是一点，希望早日拿到工资。
　　
　　各执一词
　　
　　但在新郑市第二人民医院方面看来，农民工工资被拖欠的主要原因出在承建商海南中航天建设集团身上。
　　
　　今年3月，新郑市第二人民医院负责人赵培林委派的法律顾问于庚辛律师向记者说明情况时称，医院方面不存在拖欠农民工工资行为，主要由于前期工程管理不规范，监管不到位，院方支付的工人工资部分被承建方海南中航天建设集团在该项目的负责人樊纪良挪用。
　　
　　《工人日报》记者随后致电承建方负责人樊纪良，其在承认拖欠农民工资问题属实后便挂断了电话，随后再不接受采访。
　　
　　王建新说：“我们也曾多次向这个承建方负责人樊纪良讨要工资，但对方先是以新郑第二人民医院拖欠工程款为由拒绝，后来干脆不接电话，找不到人了。”万般无奈下，王建新等农民工代表只能向新郑市第二人民医院“要钱”。而让工友们觉得无助的是，2015年11月28日，新郑刚刚下过大雪，在经历了长达近半年的艰难讨薪后，工人们原来在项目工地所居住的200多间活动板房被人为悉数拆除，很多人连生活用品都没来得及拿出来就被赶出工地。
　　
　　“工资是我们的血汗钱，不管发包方与承建方存在怎样的纠纷，都不应该让我们为此买单。”王建新说，他们找医院方要钱，也是有理由的。项目实际建筑面积比规划时多出了近一倍，在实际施工中，原来6层的建筑让加盖到10层，且不说是否存在违建问题，按照现在实际建筑面积来算，医院目前支付的全部工程款也不足以支付工人工资。“更不要说，其中的一大部分还被院方直接支付给了材料商，承建方拿到的钱也没有全部发给工人。”
　　
　　遥遥无期
　　
　　事实上，2015年7月16日至8月10日期间，由于拖欠大批农民工前往政府部门讨要工资，新郑市政府曾先后多次召集新郑第二人民医院与承建公司以及相关部门进行协商农民工工资清算问题，最终决定由新郑市薛店镇劳动部门代发工人工资。
　　
　　这种说法得到了于庚辛的证实。他表示，新郑市第二人民医院于2015年10月8日至今分多次先后将4000万元工人工资保证金汇入薛店镇劳动保障所，目前仍有钱躺在账上，工人可以随时按程序去领。
　　
　　既然农民工工资已经可以在政府的劳动部门领取，那么为何还有大批农民工仍然四处奔波要钱？
　　
　　新郑市薛店镇保障所安所长接受采访时说，确实有4000万元打在安保所账上，作为农民工工资保证金，目前已经发了3000多万元，具体还剩多少，还没具体核算。但由于拖欠工资缺口比较大，所以给工人发的工资不是全额，如果工人要领工资需要发包方、承建方、施工队三方负责人签字后由本人领取。
　　
　　“政府说要按照工资表的30%先发放，并要求收回工资表。”王建新说，去年有一些工友拿了一部分工钱，“但我们怕剩下的工钱不给了，也真是耗不起了，所以坚决不同意，收回了工资表剩余的工资更要不回来了，不能这么解决问题，这可是我们的血汗钱。”
　　
　　3月22日，新郑市人民医院的委托律师于庚辛接受本报记者采访时透露，因为双方项目工程款问题上存在纠纷，承建方已起诉至河南省高级人民法院，目前已立案，具体开庭日期还没定。
　　
　　这意味着医院方与承建商的纠纷进入到了诉讼阶段，但对王建新等农民工来说，这不是一个好消息，他们的讨薪之路可能依然漫长。